Необходимость получения паспорта на отходы и особенности процесса паспортизации

Ежедневная работа любых организаций, а особенно производственных предприятий, сопровождается образованием различных отходов. Многие из них оказывают вредное воздействие на состояние экологии. Для оценки негативного влияния отработанных материалов на окружающую среду необходимо разрабатывать паспорта на отходы.

Задачей хорошего руководителя является стремление организовать рабочие процессы максимально эффективно, с получением прибыли, без оплаты штрафных санкций, которые можно получить в результате отсутствия паспорта на отходы. Оформление такого документа следует передать профессионалам компании «ЭкоЭксперт». Мы имеем многолетний опыт в сегменте оказания подобного вида услуг и гарантируем сжатые сроки исполнения заказа. Посетите сайт нашей компании.

Специалисты нашей компании готовы разработать паспорт на отходы вне зависимости от уровня сложности запроса при минимальном участии заказчика. Также мы проводим обязательный количественный химический анализ (КХА) с оформлением протокола в аккредитованной лаборатории. В нем указывается компонентный состав отходов, определенный по результатам КХА. Обязательна для выполнения и проводится нами – процедура согласования паспорта отходов в Федеральном Управлении Росприроднадзора.

Стоимость услуг по созданию паспорта отходов рассчитывается индивидуально и зависит от их количества, компонентного состава, общего объема работ и других нюансов. Высокий уровень квалификации наших специалистов позволяет оформлять все необходимые документы для заказчиков быстро и качественно.

Опасные отходы должны иметь паспорт

Составление паспорта на отходы

На отдельные виды отходов паспорт составляется для оценки их влияния на природу и здоровье человека. Кроме того, он является документом для строгого учёта отходов и государственного контроля. Именно в паспорте на тип отхода сосредотачивается подробная и достоверная информация о классе его опасности, ключевых физико-химических характеристиках и свойствах относительно негативного влияния на окружающую среду.

Паспортизация, согласно требованиям Росприроднадзора и действующего законодательства, обязательно выполняется для каждого предприятия, в котором образуются отходы установленных классов опасности – с I по IV. При этом не имеет значения, является предприятие крупным и градообразующим или в организации трудится всего несколько человек. Самыми вредными для экологии являются:

• пластиковые изделия и упаковка из полимерных материалов;
• смёты, возникающие в процессе уборки территории;
• лампы ртутные и люминесцентные.

Паспорт требуется разрабатывать на каждый отдельный тип отхода, исходя из его состава, характеристик и класса опасности.

Перечень классов опасности, принятых в РФ

Разделение отходов на несколько классов опасности установлено в приказе Министерства природных ресурсов РФ от 15.06.2001 года № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды». Согласно этому документу по величине вредного воздействия различных отходов на состояние экологии и здоровье людей выделяют 5 классов опасности:

• I класс – чрезвычайно опасные отходы;
• II класс – высокой опасности отходы;
• III класс – умеренно опасные отходы;
• IV класс – малоопасные отходы;
• V класс – практически неопасные отходы (допускается не разрабатывать паспорта).

В соответствии с ФЗ №89 от 24.06.1998г. (статья 14) все юридические компании и ИП, у которых по результатам хозяйственной деятельности появляются отходы с I по IV класс опасности, наделены обязательством оформления подтверждения принадлежности образующихся отходов к конкретному классу опасности в нормативном порядке. Если же на предприятии отходы отсутствуют, то паспортизацию допускается не выполнять.

Правильно оформленный паспорт на отходы позволяет успешно пройти различные проверки контролирующих организаций, оформить договор с специальными организациями по вывозу мусора, составить и сдать отчетность в рамках природоохранного законодательства. В свою очередь, если у предприятия нет паспортов на виды отходов, составленных в предусмотренном порядке, то к нему могут применить серьезные штрафные санкции или даже приостановить его деятельность.

Каким же образом определить необходимость создания паспорта на отходы? Если на территории предприятия есть специальные места для хранения отходов, а также мусорные контейнеры или урны – документ потребуется разработать. Как свидетельствует практика судебных решений, исключения в таких случаях составляют только организации, арендующие помещения в отдельных бизнес-центрах, поскольку все отходы вывозятся за счет собственника объекта (в том числе и с помощью специализированных компаний). Только эти юридические лица освобождаются от разработки паспортов отходов.

Этапы процесса паспортизации

Изначально необходимо изучить полный перечень отходов конкретного предприятия, а также проект НООЛР и описание применяемых на производстве технологий. Возможно, ранее уже проводилась процедура паспортизации и можно воспользоваться этими сведениями. В общем порядке выполнения можно выделить последовательность этапов, соответствующих установленным требованиям:

• сбор имеющихся исходных данных и их тщательный анализ;
• выделение видов отходов, для которых обязателен паспорт, и согласование с заказчиком;
• выбор методов исследований для определения составов и характеристик отходов;
• проведение химического (КХА) и морфологического анализа отходов;
• определение классов опасности исследуемых отходов по федеральному классификатору или расчетным путем;
• согласование предварительных результатов по обоснованию класса опасности отходов в Росприроднадзоре;
• отправка подготовленных паспортов в Росприроднадзор с регистрацией уведомления.

В нашей компании оформление паспорта на отходы проводится «под ключ». Обязательно передавать на хранение в территориальные органы Росприроднадзор копию разработанного паспорта на опасные виды отходов.

Процедура паспортизации проводится в несколько этапов

Особенности согласования паспортов

Новая процедура согласования паспортов отходов установлена с 1 августа 2014 года с учетом их состава по Федеральному Классификационному Каталогу Отходов (ФККО):

• для тех отходов, которые внесены в ФККО – согласование осуществляется с обязательным уведомлением и подачей сведений в государственный кадастр отходов, а уже после предоставление паспортов в бумажном виде в территориальные органы Росприроднадзора;
• для видов отходов, не определенных в Классификаторе – сведения сначала подаются в бумажном виде в Росприроднадзор, а после отправляются в ФБУ «ФЦАО» для проверки и обоснования установленного класса опасности. Не более 3-х месяцев отводится на процедуру идентификации с выдачей заключения о соответствии или несоответствии установленного вида отходов принятому классу опасности и его передачей обратно в органы Росприроднадзора. При этом предусмотрена обязанность в уведомлении заявителя о правильности отнесения либо несоответствии вида отхода определенному классу опасности в срок 3 дня;
• для тех отходов, которые по методике расчетов отнесены к V классу опасности, обязательно нужно выполнять подтверждение экспериментальным способом. В противном случае они могут рассматриваться в IV классе опасности. Для доказательства V класса опасности отходов юридические компании обязаны предоставлять следующие сведения:
• документы химического анализа и протокол о компонентном составе видов отходов;
• характеристики появления, параметры возникновения, обычного состояния и физической формы малоопасных видов отходов.

В качестве подтверждения выявленного класса опасности отходов на предприятия направляется письмо (или его копия) из органов Росприроднадзора о соответствии исследуемых видов отходов существующим.

Переработка отходов

Сроки действия для паспорта отходов

Разработанные паспорта по отдельным видам опасных отходов по запросу конкретной компании действительны с момента их регистрации в Росприроднадзоре и в течение всего времени существования предприятия (бессрочно). Помимо этого, на отходы, входящие в ФККО, никаких сроков ограничения не устанавливается. Заново оформлять паспорта потребуется в случае внесения дополнительных изменений в Федеральный Классификатор или при изменении состава или параметров опасного отхода, что возможно, к примеру, в результате смены технологий или оборудования на предприятии. В 2014 году проводилась массовая паспортизация в связи с обновлением законодательства. Ранее выданные паспорта также нуждаются в новом оформлении и согласовании.

Отсутствие паспорта на отходы

Если по результатам проверки контролирующих органов у предприятия выявляется отсутствие паспортов на виды опасных отходов, это расценивается как нарушение закона и влечет к наказанию:

• для руководителя или иных должностных лиц – штраф в сумме от 10 000 до 30 000 рублей;
• для непосредственно юридических лиц – штраф в сумме от 100 000 до 250 000 рублей, с возможностью временного прекращения работы предприятия на срок до 3-х месяцев.

«ЭкоЭксперт» – надежный помощник в проведении паспортизации

Наши опытные специалисты качественно и в короткие сроки оформят паспорта:

• на бытовые отходы, представляющие опасность;
• на медицинские отходы;
• на ртутные лампы.

Для своих постоянных и будущих клиентов мы рады предложить:

• отличный уровень подготовки и знаний законодательства с учетом последних изменений;
• исследования в аккредитованной лаборатории;
• выполнение процедуры согласования и передачи информации в органы РПН;
• оперативность исполнения и доступную стоимость услуг.

————————————

ООО «ЭкоЭксперт», Москва

http://экоизыскания.рф/

Помогла ли вам статья?